Comunicto Stampa 19 febbraio: l’autonomia differenziata va avanti, nonostante la sentenza della Corte CostituzionaleCome era stato annunciato nelle precedenti settimane, l’autonomia differenziata
va avanti, nonostante la
sentenza della Corte Costituzionale.
Il 18 febbraio 2026 alle ore 16 sono state approvate in una riunione del
Consiglio dei Ministri, cui hanno
partecipato i Presidenti delle Regioni interessate, le intese che riguardano 3
materie “non Lep”: “protezione civile”,
“professioni” e “previdenza complementare e integrativa” sulle quali 4 regioni
del Nord (Veneto, Lombardia, Piemonte, Liguria) potranno esercitare potestà
legislativa esclusiva. Ad esse si aggiunge una quarta materia (“tutela della
salute – coordinamento della finanza pubblica”). In attesa dei passaggi che
dovranno essere compiuti – Conferenza unificata Stato Regioni Enti locali, che
dovrà esprimere entro 60 gg un parere (non vincolante), poi un passaggio alle
due Camere che formalizzeranno entro 90 gg una valutazione attraverso atti di
indirizzo (anche essi non vincolanti) – il presidente del Consiglio o il
ministro per gli Affari Regionali redigono un testo definitivo, che verrà
controfirmato dal Presidente di Regione, deliberato in CdM e trasmesso alle
Camere per il voto definitivo, a maggioranza assoluta dei componenti, con una
probabile conclusione dell’iter entro il 2026.
I Comitati per il Ritiro di ogni autonomia differenziata, l’unità della
Repubblica, l’uguaglianza dei diritti e il Tavolo
NO AD hanno già espresso in varie sedi le nette critiche su queste procedure
accelerate per realizzare l’autonomia
differenziata, in modo da eludere il dettato della sentenza 192/24 della Corte.
Per questo la nostra azione di contrasto non solo continua; ma con ancora
maggior forza chiediamo alle Regioni (innanzitutto a quelle governate dal Centro
Sinistra) che non sono state coinvolte in questa cruciale fase preliminare di
far sentire la propria voce e di rivendicare i propri diritti, come fecero
nell’estate del 2024 rispetto alla legge 86/24.
Come ha perfettamente spiegato Marco Esposito in un articolo della newsletter
del 18 febbraio, si rilevano
nella procedura adottata con le 4 regioni, alcune precise deviazioni da quanto
prescritto dalla sentenza della Consulta.
Non possiamo pertanto che concordare con lui:
“L’autonomia differenziata, ripetono spesso i suoi sostenitori, è scritta in
Costituzione, al terzo comma dell’articolo
116. Vero. Ma la sua attuazione non può calpestare né gli altri principi
costituzionali né i paletti definiti dalla Corte costituzionale”.
Per essere espliciti: la sentenza 192/2024 della Corte costituzionale
metteva in risalto la necessità di attribuire
un ruolo centrale al Parlamento nella definizione e approvazione delle
Intese. La procedura che Calderoli sta seguendo è al contrario quella di
emarginare il Parlamento, chiamato ad esprimere pareri e alla fine a
votare a favore o contro la legge di recezione. Insomma, il modello è
quello delle procedure dei Trattati internazionali, o delle Intese con le
confessioni religiose. Nel caso però delle Intese ex art. 116 terzo comma,
non si tratta di istituzioni internazionali o religiose, si tratta delle
competenze del Parlamento, competenze che esso devolve. Dunque, il
Parlamento è soggetto e oggetto, per cui sono le Camere a dover essere il
centro decisionale, mentre esse vengono spogliate finanche del potere di
emendamento su materie legislative di sua competenza.
Il Parlamento è umiliato, e per quanto il governo Meloni l’abbia ridotto a
passacarte con il profluvio dei decreti legge e della fiducia a
ripetizione, questo annullamento completo del ruolo del Parlamento è
davvero scandaloso.
Nel merito. Sul sito del Dipartimento Affari regionali, oltre al
comunicato di vittoria del ministro Calderoli, oltre ai testi delle
preintese, si trova una sola scheda di sintesi, perché esse sono una
fotocopia dell’altra. Siccome la Corte costituzionale, sempre nella
sentenza 192/2024 ha specificato, ripetutamente, che ogni funzione
devoluta deve avere una sua ragione specifica, regione per regione, come è
possibile che tutte e quattro le Regioni richiedano le stesse funzioni,
sono forse le loro condizioni socio-economiche e istituzionali identiche?
Evidentemente no. Ciò che si vuole è semplicemente demolire la Repubblica,
la sua unità e indivisibilità nella garanzia dei diritti civili e sociali.
D’altro canto basta scorrere l’elenco delle funzioni oppure leggere
l’articolo 3 delle preintese sulla sanità per cogliere la gravità
dell’attacco ai diritti sociali, dato che le Regioni potranno
differenziate le tariffe dei rimborsi, creare fondi sanitari integrativi,
assumere personale oltre quello stabilito nella ripartizione del piano
sanitario nazionale, spostare addirittura poste del bilancio per capire
che siamo al primo passaggio della secessione dei ricchi.
Noi ci opporremo e chiediamo alle altre Regioni di respingere in
Conferenza unificata il testo delle preintese,
di attivarsi per ricorrere alla Corte costituzionale, di impegnarsi a una
campagna di mobilitazione contro metodi e contenuti delle preintese. Alle
forze parlamentari chiediamo di bloccare l’iter delle preintese fino a
quando non si siano definite procedure che rispettino e rispecchino il
ruolo centrale delle Camere. Alle organizzazioni politiche di far sentire
la loro voce di protesta e di prepararsi alle elezioni del 2027 con il
preciso intento di cancellare l’articolo 116 terzo comma della
Costituzione così da tagliare alla radice la mala pianta della secessione
e di elaborare una revisione complessiva del Titolo V, improvvidamente
modificato nel 2001. Alle forze sindacali e associative di manifestare la
loro opposizione e di avviare una campagna di controinformazione nei
luoghi di lavoro e nei territori per difendere quel che resta delle
garanzie dei diritti sociali, che devono divenire uno dei temi centrali
delle mobilitazioni operaie e popolari.
Comitati per il Ritiro di ogni autonomia differenziata, l’unità della
Repubblica, l’uguaglianza dei diritti e
Tavolo NO AD